今天是:2019年02月12日 星期三 00:00:00

到2025年,河南要打造“一刻钟”居家养老服务圈,让智慧养老为老年人带来便利

  自2019年起,4年内,河南拿出34亿元用于支持社区养老建设,不少社区养老服务中心除了提供餐食,还开办老年兴趣班。图为几位老人在一起下象棋(资料图)

  河南商报首席记者王苗苗

  2018年,河南60岁以上老年人口1606万,65岁以上老年人口1019万。到了2019年,60岁以上老年人口增至1623万,占常住人口的16.8%,而65岁以上老年人口也增至1076万。

  有人预计,到2050年,河南60岁以上老年人口将达到3200万,每3个人中就将有1位60岁以上的老年人。照此来看,老龄化趋势日渐加剧且无法避免,那么未来,我们的养老服务会发生哪些变化呢?

  河南养老服务体系建设工作被国务院通报表扬

  受疫情防控需要,孩子们就地过年,今年春节,郑州76岁市民王云(化名)和老伴儿过的是“二人世界”。

  “我们还能饿着?社区开了老年餐厅,下楼就能吃饭,荤素搭配,好吃不贵。”王云乐呵呵地告诉儿子。

  除了提供餐食,王云家所在的社区养老服务中心还开设了钢琴、书法、合唱等老年兴趣班。“等身体不好时我就到养老院住,我生病时旁边就是医生。”王云说。

  让王云欣喜的养老服务,只是河南养老服务体系的冰山一角。“我们要做的,就是扎实推进居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设。”河南省民政厅养老服务处处长董辉介绍,“十三五”期间,河南省养老服务体系建设工作受到国务院通报表扬,河南农村养老服务工作经验被拿到全国农村养老会议上宣传交流。

  董辉介绍,河南成立了由分管副省长任召集人的省级养老服务联席会议,还在社区养老、智慧养老、农村养老、机构养老品质提升等方面,走出多个“率先”和“首次”:

  河南投入3.9亿元率先在全国实施敬老院改造提升和安全、清洁、温暖、文化、医疗康复“五大工程”;河南率先在全国将配建养老服务设施作为老旧小区改造重点内容,省民政厅已累计建成社区养老服务设施3000余个;河南率先在全国开展养老机构等级评定试点;河南于2019年首次全面建立高龄津贴制度,两年共发放补贴资金29亿元,惠及约225万高龄老年人……

  自2019年起,4年内,河南拿出34亿元用于支持社区养老建设,2020年还投入4137万元支持郑州、洛阳等17个智慧养老服务平台试点建设。

  未来,河南老人的幸福生活会是啥样?

  政府主导开展老年友善服务,让老年人享受“一站式”就医

  在一线工作30多年,全国政协委员、河南省人民医院老年医学科主任黄改荣早已将每一次出诊、接诊和查房当作调研。今年全国两会,她带去的提案也与老年人有关。

  “希望建立家庭医疗、社区医疗医养结合的标准,让老人在家门口安心养老治病。”她说,2019年底,我国60岁以上老年人口达到2.54亿,而独生子女数量庞大,养老问题已成为独生子女肩上最重的担子。

  “结合我国社会经济发展的实际情况,我认为,社区是90%以上的老龄人口选择养老的最佳场所。”黄改荣建议,应该以政府为主导,大力开展老年友善服务,以此来助力社区养老。

  具体而言,是以社区为主导,提供助餐、助浴、助乐、助学等老年友善服务场所,这些场所以股份形式或低价租金提供给运营商,社区工作人员对运营商进行监管,而政府应给予运营商相应优惠政策,同时对老年友善服务给予补贴,引导老人在社区享受老年友善服务。

  谈到近几年河南养老服务的变化,黄改荣认为,河南有很多很好的经验做法可以推广到全国,比如,河南省人民医院的互联智慧健康服务院,患者可在手机上实现远程问诊、送药到家等。未来,各医疗机构开设专门的老年门诊,让老年人看病享受绿色通道、“一站式”就医也十分关键和迫切。

  河南将从轻度老龄化进入中度老龄化,建立三级养老服务体系势在必行

  董辉介绍,“十四五”时期,河南将从轻度老龄化进入中度老龄化,社会对养老服务的需求将迎来大浪潮,但目前河南养老服务在基础建设、制度设计、体制机制改革方面还需要健全完善,不过好在“十四五”期间老龄人口增长将短期放缓,又让养老服务发展处于重要“窗口机遇期”。

  “今年要重点谋划两件事,做好四方面工作,为‘十四五’时期养老服务工作开好局、起好步。”董辉说的两件事,即“十四五”养老服务体系规划编制工作和《河南省养老服务条例》立法工作。而四方面工作则为继续推进社区养老服务设施建设;推进建设县、乡、村三级分层分类的农村养老服务体系;提升养老机构服务品质;统筹推进养老服务事业和产业协同发展等。

  就社区养老为例,河南要继续建设1000个社区养老服务设施,其中,在街道层面建设200个具备全托、日托、上门服务、对下指导等综合功能的社区养老服务机构,并加大适老化设施改造,实施老年人居家适老化改造工程。

  “我们要抢抓老旧小区改造机遇,逐步补齐老旧小区养老服务设施短板。”董辉说。

  打造“一刻钟”居家养老服务圈,让智慧养老为老年人带来便利

  董辉说,河南今年将继续支持智慧养老平台试点工作,逐步建设省级与各地联通的智慧养老服务网络,而按照国务院提出的解决老年人使用智能技术困难的要求,智慧养老关键在为老年人提供更周全、贴心、直接的便利化服务,“老人可能按一个键,相应的服务人员就能获得具体指令,可能中间各个环节很复杂,但在老人端口的操作,一定是十分方便、简便的。”

  董辉说,养老服务工作分为兜底养老、基本养老和普惠养老。目前以医养结合为主的养老院,未来将主要成为失能失智老人的选择,而依托社区建立的居家养老服务点和养老服务中心,则主要提供基本公共服务,完成基本养老需求,比如,可以提供日托、全托、康复、护理等专业服务,也可以提供助医、助餐、助购、助行、助浴、助洁、助急等多样化服务。

  谈到“十四五”期间河南养老服务工作将会有哪些改变,董辉说:“到2025年,有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求。建立区县、街道(乡镇)、城乡社区三级养老服务体系,打造‘一刻钟’居家养老服务圈。养老机构护理型床位占比达到55%以上。”


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